Dan Şova: din 16 proiecte demarate în parteneriat public privat nu a fost finalizat niciunul

Ministrul a precizat că defectele iniţiale ale Legii 178/2010 au fost remediate prin două Ordonanţe de Urgenţă la solicitarea expresă a Comisiei Europene, în condiţiile în care actuala lege a adus grave încălcări ale principiilor de atribuire a contractelor publice consacrate în directivele europene. Potrivit ministrului, este vorba despre proceduri de selecţie netransparente (negociere directă) şi de lipsa reglementării căilor de contestare (în faţa CNSC şi a instanţei) faţă de conţinutul documentaţiei de atribuire şi a modului de derulare a procedurii de atribuire.

"Un alt defect major al actualei legi este reprezentat de reglementarea defectuoasă a justificării realizării unui proiect în sistem PPP, precum şi a posibilităţilor partenerului public de a participa la proiect. Interdicţia participării partenerului public cu resurse financiare, adică interdicţia legală a plăţilor de disponibilitate, la realizarea proiectului şi reglementarea exclusivă a parteneriatului public - privat instituţional (obligativitatea implementării proiectului printr-o companie de proiect în care statul să fie acţionar) cu excluderea parteneriatului public - privat contractual (proiectul se implementează printr-o companie de proiect care are drept acţionari exclusiv partenerii privaţi) reprezintă alte mari lacune ale legii în vigoare", se arată într-un comunicat al Departamentului pentru Proiecte de Infrastructură de Interes Naţional şi Investiţii Străine.

În acest context, ministrul Delegat pentru Proiecte de Infrastructură de Interes Naţional şi Investiţii Străine a arătat că noua lege a PPP se va aplica acelor proiecte publice care vor îndeplini cumulativ următoarele două condiţii: partenerul public nu este în măsură să finanţeze integral proiectul şi acesta nu poate să determine soluţia tehnică cea mai potrivită şi/sau structura financiară şi/sau structura juridică a proiectului.

"Sper ca anul acesta să avem o nouă lege PPP viabilă care să producă efecte benefice pentru economia României", a spus Dan Şova.

Pe de altă parte, acesta a precizat că la nivel european numărul de proiecte realizate în parteneriat public-privat a scăzut cu 51% din 2007 până în prezent, iar valoarea acestora cu 60%.

"Dacă în 2007 valoarea acestor tipuri de proiecte era de 29,6 miliarde de euro, în 2012 s-a ajuns la o valoare de numai 11,7 miliarde de euro, ceea ce înseamnă o scădere cu 60%. Aceste valori sunt date de numărul de proiecte realizate în PPP care la nivelul anului 2007 numărau 136, iar în 2012 doar 66, adică în scădere cu 51%", a mai spus ministrul Şova.